证券时报记者 韩忠楠 郭博昊 江聃 张达
春风浩荡，万物竞发。2026年，是“十五五”开局之年。值此历史节点，即将召开的全国两会，将系统擘画未来五年发展蓝图，明确年度经济社会发展的主要预期目标和宏观政策取向。
回望过去五年，我国经济实力、科技实力、综合国力迈上新高度，经济总量跃上新台阶，发展基础更为坚实，动能愈发强劲。站在新的起点上，如何乘势而上、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的又一个五年，成为今年全国两会的重要议题。
稳中求进，积极务实谋发展。面对复杂严峻的外部环境和国内经济运行中的新情况、新挑战，科学设定年度经济增长目标至关重要。将发展速度与质量效益、长期目标与短期动能有机结合，设定一个既积极进取又留有空间的预期目标，有助于稳定市场预期，凝聚社会共识。宏观政策继续加力提效，更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策协同发力，将为经济持续回升向好提供坚实支撑。
内需主导，激活增长新引擎。坚持扩大内需是构建新发展格局的战略基点。今年全国两会，如何构建促进内需增长的长效机制备受关注。从推动消费品“以旧换新”到探索“票根经济”等新业态新模式；从优化供给结构、以消费升级引领投资方向，到在城市更新中补齐基础设施短板……一系列举措正在深化改革收入分配机制，织密社会保障网络，进一步稳定居民预期。
创新驱动，锻造竞争新优势。科技自立自强是国家强盛之基。作为“十五五”开局之年的重头戏，今年全国两会有望对“实现高水平科技自立自强”作出系统部署。从强化国家战略科技力量统筹，到完善基础研究支持机制；从推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，到培育壮大战略性新兴产业、前瞻布局未来产业，一系列举措旨在提升国家创新体系整体效能。
民生为本，筑牢保障防线。就业、养老、托育、医疗、社会保障……这些百姓的急难愁盼，始终是全国两会关注的焦点。多位受访专家表示，预计今年将进一步完善新就业形态，针对“一老一小”民生痛点，育儿补贴与养老支持政策也有望协同发力，推动长期护理保险等制度扩围提质。更有温度、更有力度的民生保障网络将越织越密。
城乡融合，拓展发展新空间。房地产市场的平稳健康发展，城市更新的有序推进，关系着经济发展和民生改善。建设适应人民群众新期待的“好房子”，既是产业转型的新赛道，也是满足高品质生活需求的重要体现。通过城市更新行动，盘活存量资源，完善城市功能，不仅能有效拉动投资、促进消费，更能为产业发展提供新空间。（更多报道见A2版）
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